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首先，托育
服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突  出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个
的目标尚存很大差距。