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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性， 而
社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投 资 力度，提高托位建设补
贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取

公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。