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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构
游离 于相
关部门的监管体系之外。