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　　“框架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、
 统筹协调、同步发展 ，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架 构”，协同发力，各扬其
优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作
、可实践  、可持续的整体发展效 应。