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　　发  展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方 面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。