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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质 量，包括
机构资质、师资水平、内 外环境 
、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。