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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年
底，我国

每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。