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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育  机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不 齐，一
些非正规
机构游离 于相关部门的监管体系 之外。