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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
 构

运营成 
本。