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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。