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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 
机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容

等
，但在现实 中， 各托育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系  之外。