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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、 内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。