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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖  励补 助、购买服 务等多
 种方式，降 低普惠机构运营成
 本。