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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，  进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、  奖 励 补  助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。