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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6
%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。