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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。