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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资
力度， 提

高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。