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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位 供给存在较大缺口
 。 截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四
五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。