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　　首先，托育服 务需 求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入  托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。