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　　发展 普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、 奖

励补助、购买
服务等多种

方式，降低普惠机构运营
成 本。