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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我 国每千人
 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十 四五”期末 4.5个 的目标尚存
很大差距。