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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提 高托位建设 补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。