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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、 师资  水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的
监管体系之外。