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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育
 机构提供的 服务质量参差不齐  ，一些非正规机 构游离于相关部门的 监管体系之外。