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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合
理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种

方式 ，降
低普惠机构运营成本。