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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。 
中
国宏观经济研究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普
惠 机构 开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。