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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，

采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。