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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济研 究院社会  
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方 面，采取公建民营 、 运营 补贴、奖励补助、购买服务
 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。