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　　发展普惠托育服务，要

充分 调动 
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。