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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托 率仅为6 %左右， 托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁
以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。