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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
 面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另
一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠 机构运营成本。