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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要
加 大政府投资力度， 提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成
 本。