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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6% 左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。