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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托  率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。
截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
2.03个，距离“十四五”
期 末4.5 个的目标尚 
存很大
差距。