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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建  立 合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。