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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力 ，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面， 要加大政府 
投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。