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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育 机构时都会关 注服务质量
，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关 部门的监管体系之外。