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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国  宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。