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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资 质、师资水 平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
 系 之 外。