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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在
较大缺口。
截至2021 年底，我国每千 人口拥有3 岁以  下婴幼儿托位数为2.03 个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。