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　　发展普惠托 育服务，要
充分 调动社会力量积  极
性， 而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。