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　　发展普惠  托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。