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　　其三，托 育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量 参差不 齐，一 些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。