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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部
门的监管体系之外。