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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在  较大 
缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距
离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。