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　　 发展普惠托
育服务，要充分调
动社会力量积极
性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。