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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离
于相
关
部门的监管体系之外。