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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、
内外环境
、照护内容等， 但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
的监 管体 系之外。