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　　发  展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提  出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。