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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。